1房屋损坏纠纷鉴定的依据

 

01 鉴定依据

 

房屋鉴定同珠宝、古董和医疗事故鉴定等工作一样，是一项严谨细致的鉴定工作，不能有任何的差错和失误，故在做出鉴定结论前必须有确实可靠的鉴定依据。房屋的安全性鉴定和可靠性鉴定等类型的鉴定工作都有各自的鉴定标准、依据和方法。

房屋损坏纠纷的鉴定就没有一个现成的鉴定标准和依据，这是由于房屋损坏的原因千差万别，情况复杂多变，很多时候还缺乏损坏过程实际情况的记录和数据，所以只能靠鉴定技术人员根据已经掌握的理论、技术、经验、损坏现状的检测数据和相关人员对房屋损坏情况的介绍，寻找鉴定依据，进行房屋鉴定。房屋损坏纠纷鉴定的依据分为实际依据和理论依据。

 

实际依据

房屋损坏纠纷鉴定的实际依据可根据房屋的损坏过程分成三个阶段。

1）房屋损坏前状况的检测数据和记录（笔录、绘图、照相、摄像）。

2）房屋损坏过程中损坏情况的跟踪检测数据和纪录。

3）房屋损坏后损坏现状及模拟损坏全过程的检测数据和纪录。

理论依据

房屋损坏纠纷鉴定的理论依据主要为有关的教科书和参考书、获奖的论文、计算和论证结果，以及特定条件下公认的鉴定实例。

 

2房屋损坏纠纷鉴定的程序

 

01 鉴定程序

 

房屋损坏纠纷鉴定应采用实用鉴定法，鉴定程序如下：

鉴定目的和内容

一般由与房屋损坏的相关方提出，主要是鉴定房屋损坏程度和造成损坏的原因及责任，有时需要确定房屋结构的安全度。

初步调查

根据鉴定项目规模的大小和复杂难易程度，组成专项鉴定小组或专家鉴定组。首先要向与房屋损坏有关的各方了解房屋的建造和使用历史，房屋损坏的时间和过程，调查造成房屋损坏的相关因素，勘测影响房屋结构变形的周边地质地况。其次要查找原设计图、竣工图等有关原始资料并与实物核对、检查和分析。

检查、检测和模拟试验

1）检查和纪录房屋倾斜及结构裂缝等损坏现状。

2）检查房屋的结构布置、支撑系统、结构构件、结构构造和连接构造。

3）检查地基或基础，必要时要开挖检查、勘探或进行试验。 

4）调查结构上的荷载、荷载效应及作用效应组合，必要时进行实测统计。

5）现场和实验室检测结构材料性能及几何参数。

6）必要时进行房屋损坏过程的现场模拟检测或结构试验。

 

计算、分析和论证

根据现场的检查记录、结构检测的数据及现场模拟检测或结构试验的结果，进行房屋整体结构和单个构件损坏情况的对比，承载力的计算，分析损坏原因，提出鉴定结论，必要时请专家进行论证。

 

补充检测

对于在对比、计算、分析和论证阶段发现的问题、缺少的数据，须进行有针对性的数据补充检测。

 

鉴定报告

1）鉴定报告中现场检测的内容必须详尽、细致、完善，须将所有检查到的房屋损坏情况和结构检测数据详细写明，并附损坏示意图和照片。

2）损坏原因分析必须详细准确，必须有计算、分析的过程和结果。

3）鉴定结论必须具有充分可靠的依据，结论要明确，不能含糊不清，模棱两可，更不能没有依据就下结论。

 

3 房屋损坏纠纷鉴定的内容

 

根据实际房屋损坏发生的概率，房屋损坏纠纷的主要有以下几种：发生最多的是在既有房屋周围挖渗水井和集水坑、挖排水沟、灌水降水、挖基坑和地下隧道等施工，造成既有房屋的基础产生不均匀沉降，使上部墙体出现不均匀沉降的裂缝的损坏。

 

其次，较常见的是施工震动或撞击造成房屋结构开裂或损坏。

 

第三种是由于房屋的某一结构或构件存在缺陷（特别是乡镇企业擅自搭建的仓库和厂房），在使用过程中，由于受外界因素的作用或年久房屋结构构件承载力逐渐降低，而导致房屋突然坍塌。

01 房屋不均匀沉降损坏纠纷的检测和鉴定

目前我国大部分房屋的承重结构的构件是由砖、石、砌块和混凝土等建材砌（浇）筑而成，这些建材属脆性材料，抗拉强度等级较低，房屋的地基稍有变形既可使地上部墙体发生断裂。所以，房屋地基和基础的不均匀沉降会使其上部承重结构的墙体、柱体或楼板出现不同程度的横向、竖向或斜向裂缝。

一般来说，这一类裂缝的检测和定性是比较容易的。以常见的墙体不均匀沉降裂缝为例，从裂缝的位置、形态、走向可以基本确定房屋的地基和基础不均匀沉降的部位，再对墙体的倾斜方向和倾斜率进行测定，就可准确确定房屋的地基和基础不均匀沉降的部位。

但是，由于造成地基变形和基础不均匀沉降的原因较多，情况较复杂，故要确定使房屋地基和基础产生不均匀沉降的准确原因，有时也不是一件容易的事情。

 

造成地基和房屋基础不均匀沉降的原因主要有三种。

第一种是由于房屋的地基土质较差、承载力较低而产生变形；

第二种是房屋建成后，由于在房屋邻近地区施工（挖沟、挖坑、挖隧道、灌水、降水），使房屋的地基变形；

第三种是第一和第二种的综合情况。

 

但是，若要确定是什么原因导致这种情况的发生，还要有精确、可靠的检测数据、准确的计算和反复论证才能确定。

这一类的鉴定有五个要素需要确定，才能得出较准确的鉴定结论：

要素：

1）房屋地基和基础的状况；

2）邻近房屋的地面和地下工程的位置和深度；

3）邻近房屋的灌水和降水工程影响的范围和程度；

4）邻近房屋的地下和地面或灌水和降水工程的施工时间和过程；

5）房屋地上部分墙体不均匀沉降裂缝开裂的位置、时间和过程。

 

结论：

1）房屋地基和基础的状况和变化直接影响房屋地上结构的状态和安全。如果房屋的地基有软弱下卧层和流沙层，或基础为埋置深度较浅的条形基础和独立基础，则受外界因素的影响较大，容易出现变形和不均匀沉降。

 

2）邻近房屋的地面和地下工程的位置和深度直接决定对房屋的地基和基础影响的程度，离房屋的地基和基础越近影响越大，深度越深影响越大。

 

3）在房屋附近地面灌水和降水工程的影响范围、程度与房屋地基的位置、土质和水位等地质情况密切相关，这需要详细的测量和计算。

 

4）邻近房屋的地下和地面工程或灌水和降水工程的施工时间和过程的详细记录对房屋鉴定的分析和结论至关重要。

 

5）房屋地上部分墙体不均匀沉降裂缝开裂时间和过程的纪录、检测结果和分析判断可以印证邻近房屋的工程对房屋地基和基础的影响过程。

 

02 施工振动造成房屋损坏的检测和鉴定

 

改革开放后，我国基本建设工程的数量和规模越来越多，施工振动对周围房屋造成损坏的事件也时有发生。施工振动主要有以下几种类型：拆旧房倒塌的振动；用大锤砸拆房屋构件的振动；挖掘机械施工振动；爆破施工振动；打桩和打夯施工振动等。

 

房屋受到振动的影响有大有小。其表现形式为房屋的墙皮剥落、墙壁龟裂、地板裂缝、基础变形或下沉等，重者甚至于造成房屋倒塌。实际上房屋受振后损坏的情况及程度房屋结构类型、连接方式和震源的的与多种因素有关。

 

模拟振动

1）震源的模拟：

振源的种类主要分三类：一类是可以模拟再现的震源：如打桩、打夯、碾压、锤击等；另一类是不可以模拟再现的震源：如拆房、爆炸等；第三类震源处于两者之间，如人工爆破，有时可以完全模拟再现，有时不可以模拟再现。

2）房屋振动损坏的模拟：

一般来说，房屋的振动损坏都是不可以完全模拟再现。但对于一些质量较好的房屋，在振动损坏较小的情况下，还是可以基本模拟再现。对于质量不好的房屋或连接不牢的构件等易损坏的房屋或构件，受振后会出现较严重的破损，它们的振动损坏过程较难模拟再现。

房屋的振动损坏检测及鉴定：

1） 第一种是在振动之前即开始介入鉴定：

这种鉴定的难度低一点，在振动发生前，先了解振源的形式、特点和性质，对房屋的现状进行详细的检测和记录，并测定房屋的自振频率和阻尼比。在振动过程中进行监测。振动结束后对房屋的振动损害情况进行详细的检测和记录，并与振动之前的房屋状况进行对比和鉴定，做出房屋损坏的鉴定结论。

2）第二种是在振动完成之后才介入鉴定：

这种振动损坏的鉴定工作难度较大。由于振动之前房屋的损坏情况不清楚，且未检测房屋的动力特性，在振动过程中没有跟踪测试振源的振动情况和振动数据及检测房屋的受振情况，只能检测到房屋的振后损坏结果，这时如果房屋损坏的受振程度较大，则房屋的动力特性也会发生较大的变化。                                       

这种振动振源特点和房屋的损坏的情况可以有以下几种类型：

①震源和受振房屋在一幢楼房内，如在楼房内装修或拆改结构施工产生的振动，造成房屋损坏。这类震源的振动和房屋的损坏较小，震源和房屋损坏的现场模拟基本可以再现，检测和房屋鉴定较容易进行。

②震源和受振房屋有一定的距离，但震源的振动较小或房屋的结构

连接强度较大、抗振能力较强、受振后的损坏程度较小。这类震源和房屋损坏的现场模拟基本可以再现，检测和房屋鉴定较容易进行。

③震源和受振房屋有一定的距离，但震源的振动较大，房屋的结构多种多样，结构的连接牢固程度各不相同。这类振动的振源和房屋的损坏一般不可模拟再现，振动的损坏鉴定难度最大。                 

 

3）振动损坏鉴定流程：

对于震源振动较大，房屋结构多样，房屋损坏程度较大且复杂的振动损坏鉴定，从震源的模拟、振动和房屋的检测，到房屋的损坏鉴定等一系列的工作都要全面、仔细、慎重，并反复论证。

这类振动损坏的鉴定流程大致如下：

成立鉴定专家组—根据实际情况确定模拟方案—征求有关各方的意见—修定模拟方案—确定模拟、检测方案和步骤—检测房屋的动力特性和现状—建立模拟震源—布置检测点、架设检测仪器和设备—组织检测人员对模拟振动过程的震源和房屋进行全程检测和纪录—根据检测到的振动数据、房屋的动力特性和振动损坏情况，进行综合细致的分析、论证—出具房屋受损程度的鉴定报告。

 

03 房屋倒塌事故原因的鉴定

由于房屋的某一结构或构件存在缺陷（特别是乡镇企业擅自搭建的仓库和厂房），在使用过程中，由于受外界因素的作用或年久房屋结构构件承载力逐渐降低，而导致房屋突然坍塌。